NRL lehnt vereinfachte Verfahren für ukrainische Ärzte entschieden ab: „Dies gefährdet die Patientensicherheit.“ Wie geht es weiter mit dem Zugang zum Beruf?
Der Gesetzentwurf des Präsidenten zur Änderung der Regelungen zur Unterstützung ukrainischer Bürger und zum Zugang zu medizinischen Berufen hat in der Ärzteschaft erneut heftige Kontroversen ausgelöst. Der Oberste Ärzterat (SMC) hat sich entschieden gegen den Vorschlag ausgesprochen, der es Ärzten von außerhalb der Europäischen Union – vor allem aus der Ukraine – ermöglichen würde, im Rahmen eines sogenannten vereinfachten Verfahrens die Zulassung zur Ausübung des Arztberufs in Polen zu erhalten.
In seiner Stellungnahme vom 19. September 2025 gab der Oberste Ärzterat eine negative Stellungnahme zum Gesetzentwurf ab und führte aus:
vereinfachte Verfahren gewährleisten keine ausreichende Überprüfung der beruflichen Qualifikation ausländischer Ärzte,
Diplome unterliegen nicht der Nostrifizierung , sie müssen weder legalisiert noch mit einer Apostille versehen werden,
Ärzte von außerhalb der EU können ihre Dienste anbieten, ohne einer medizinischen Selbstverwaltung anzugehören und unterliegen daher nicht dem für Ärzte in Polen geltenden Ethik- und Disziplinarsystem .
Laut NRL gefährdet die Beibehaltung solcher Vorschriften die Patientensicherheit und mindert die Qualität der Gesundheitsversorgung in Polen.
Nach den geltenden Vorschriften können Ärzte aus Drittländern (hauptsächlich aus der Ukraine) zwei Arten von Zulassungen für die Ausübung ihrer Tätigkeit in Polen beantragen:
Bedingtes Recht zur Ausübung des Arztberufs – ohne Nostrifizierung des Diploms, auf Grundlage der Zustimmung des Gesundheitsministers.
Das Recht, einen Beruf für einen bestimmten Tätigkeitsbereich, Ort und Zeitpunkt auszuüben – ohne vollständige Anpassung an die Bildungsstandards der EU.
Diese Maßnahmen waren vorübergehender Natur und wurden nach Ausbruch des Krieges in der Ukraine eingeführt. Wie das NRL jedoch anmerkt, wird ihre Gültigkeit ständig verlängert , wodurch bestehendes Recht umgangen wird.
Der Oberste Ärzterat betont, dass der Gesetzesentwurf des Präsidenten die Fehler des zuvor abgelehnten Regierungsentwurfs wiederhole. Der Ärzterat hatte bereits dazu aufgerufen , die vereinfachten Verfahren sofort aufzuheben und nicht weiter zu verändern.
Der Gesetzesentwurf sieht unter anderem vor:
neue Pflichten für Ärztekammern , darunter die Unterrichtung des Gesundheitsministers über Entscheidungen,
die Möglichkeit der Mehrfacheinreichung von Anträgen durch Ärzte auf Grundlage einer einzigen Entscheidung des Ministers ,
Verlängerung der Fristen für die Einreichung von Anträgen , was in der Praxis die Möglichkeit für Ärzte, ohne vollständige Qualifikation in Polen zu arbeiten, auf 8-10 Jahre verlängert .
Das NRL weist darauf hin, dass Ärzte, die unter vereinfachten Regelungen arbeiten, oft in einer besseren Situation sind als diejenigen, die eine vollständige Nostrifizierung durchlaufen haben .
Nach Ansicht des Obersten Ärzterats stellt die Beibehaltung vereinfachter Verfahren für die Zulassung zum Arztberuf eine Bedrohung dar für:
Qualität der medizinischen Versorgung,
Einhaltung des ärztlichen Ethikkodex,
Transparenz der beruflichen Verantwortung,
Gleichstellung polnischer und ausländischer Ärzte vor dem Gesetz.
Die medizinische Selbstverwaltung erwartet vom Präsidenten der Republik Polen, dass er von einer weiteren Behandlung des Gesetzentwurfs in seiner jetzigen Form absieht und stattdessen die vollständige Abschaffung vereinfachter Verfahren unter Wahrung der erworbenen Rechte vorschlägt .
Das NRL äußert außerdem Bedenken hinsichtlich der Bestimmungen, die den Zugang ukrainischer Bürger zu Gesundheitsleistungen einschränken . Die Gesetzesänderungen würden den Zugang zu Behandlungen von einer Krankenversicherung abhängig machen, was nach Ansicht der Ärzte zu ethisch fragwürdigen Situationen führen und die Hilfe für Menschen in lebensbedrohlichen Situationen einschränken könnte .
Der Streit um den vereinfachten Zugang zum Arztberuf ist nicht nur eine Verwaltungsfrage , sondern eine grundsätzliche Frage des Patientenvertrauens in das Gesundheitssystem . Der Oberste Ärzterat befürwortet ausdrücklich eine strenge Überprüfung der Berufsqualifikationen und fordert eine Rückkehr zu den Standards der Europäischen Union .
Angesichts der Herausforderungen, vor denen das polnische Gesundheitssystem steht – Personalmangel, alternde Bevölkerung, wachsender Bedarf der Patienten – müssen die Lösungen nicht nur schnell, sondern vor allem verantwortungsvoll und im Einklang mit dem Grundsatz der öffentlichen Sicherheit sein.
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